Стой и молчи: почему крупнейшее вмешательство власти в жизнь города прошло без привычного скандала

Борис Майоров специально для Casual Friday.

Многое в этом проекте было предсказуемым: подрядчик сработал с традиционными мелкими шероховатостями – в первые дни никто из моих знакомых не смог без проблем оплатить парковку. Со стороны водителей в ход пошли предсказуемые уловки. 

 
При этом, проект преподнес и сюрпризы. На мой взгляд - это эффективность минимальной ставки платежа за парковку и отсутствие массовой негативной реакции со стороны автомобилистов. 

Первый пункт удивляет, но в целом понятен. По замыслу мэрии существовала возможность постепенного повышения ставки за час – до такого уровня, при котором будет гарантировано оставаться какое-то количество свободных мест на парковках. 15 рублей в час рассматривались как стартовый уровень, но даже этого, по моим впечатлениям, хватило для решения задачи. До 30% мест на парковках свободны. Получается, что каждого третьего работающего в центре сумма 2640 рублей за месячный абонемент заставила пересесть на общественный транспорт. Наверное, это может служить определенным индикатором экономического благополучия пермского «офисного планктона» или, возможно, его отсутствия.

Второй пункт удивляет больше: крупнейшее вмешательство мэрии в городской уклад жизни прошло практически «без шума и пыли». Без массового публичного возмущения горожан. Нет петиций об отмене платы, нет протестных автопробегов и требований отправить виновных в отставку. Нет общественных комиссий для независимой проверки системы. Даже «обучающий период», во время которого до октября не будет штрафов, стоит считать избыточной перестраховкой чиновников. 

И это учитывая, что в последние годы любое движение власти в сторону изменения условий для горожан - будь то небольшое повышение платы за детсад или реформирование молочных кухонь вызывало шумные скандалы.

 
Что же произошло с парковками? Есть несколько попыток объяснить этот феномен. Самое простое – не заметили. Сумма незначительная, не восприняли всерьез и не платят, коснулось слишком малого числа людей. Но это объяснение очевидно ошибочно – заметили. Пропавшие из центра 1-1,5 тысячи машин это подтверждают. 

Почувствовали даже владельцы "Мерседесов".

Есть мнение, что это особенности пострадавшей социальной группы – клерков и чиновников низшего звена. Это не активные мамочки, которые любого порвут за детсады и «молочки», не сплоченные заводские коллективы. Возможно, они просто не способны на протест, погрустили и приспособились. Возможно. Но именно такую публику мы видели в числе возмущенных автомобилистов, выступающих против разбитых дорог несколько лет назад. 

Самая правдоподобная версия – они ответили по-другому. Особенность протестного ответа этой социальной группы в том, что она строится не на сотрясании воздуха, а на действиях. Действительно, первые жалобы в ФАС ушли почти мгновенно после запуска платного режима. И они адекватные и злые.

Другие недовольные занялись поиском вариантов «уклонения». Например, забили машинами дворы домов и офисных центров. Я видел пару мест с системой парковки 88-го уровня крутости – в 3-4 ряда автомобилей номер к номеру. Другие по глупости стали завешивать номера бумажками. Третьи нашли парковочные места в зонах, прилегающих к границам платного района. 

"Убежище" неплательщиков на эспланаде.

 
Кое-кто даже стал «представителем инвалида» и паркуется на льготных местах. Почти каждый день в центре Перми можно увидеть пару дорогих внедорожников со знаками «инвалид», припаркованных на местах для этой категории автомобилистов. Хорошо, если это отражение уровня материального благополучия людей с ограниченными возможностями, а не предприимчивости бизнесменов. 

Еще важный момент – не все проиграли. Основной удар, конечно, пришелся на небогатых работников офисов и на жителей центра, у которых нет места во дворе, а на работу на машине ездить не нужно. Выиграли же горожане, которые заезжают в центр периодически – в банк, в госорганы, в больницу и т.д. За скромные 15-30 рублей за час-другой парковки они могут найти себе место почти на любой улице. И их восторженные отзывы тоже были слышны в эти дни. Это свело дискуссию к оси «довольные- недовольные», вместо привычной «недовольные-власть». А дискуссия между частями общества – это, как правило, самозатухающее колебание. 

 
Может ли такое легкое принятие обществом системы платных парковок оказать влияние на дальнейшее развитие городских событий? Возможно, если у властей разных уровней появится оптимизм по поводу начала других решительных проектов, о которых раньше и думать было страшно.